菲防长一语惊人：不管特朗普是不是美总统，中国都不太可能打我们

菲律宾国防部长吉尔伯特·特奥多罗前两天在接受路透社采访的时候，直接抛出这么一句话，说不管特朗普是不是美国总统，中国都不太可能对菲律宾动手。这话一出口，网上到处都在议论，感觉像是给南海这锅沸腾的汤浇了点凉水，但仔细想想，又没那么简单。特奥多罗这个人，背景挺复杂的，他1964年出生在马尼拉一个有钱有势的家族，爸爸是社会保障系统的老总，妈妈是国会成员，家族里头还跟阿基诺家有亲戚关系，那可是出过好几任总统的家族。他从小就聪明，1977年小学毕业，1981年高中毕业，然后去德拉萨大学读商学，1984年拿学士学位。之后又去菲律宾大学法学院，1989年毕业，还是班级第一，律师资格考试考了个状元。

1997年去哈佛法学院读硕士，2009年又拿了个法学博士。职业上，他先当律师，在事务所干到1996年，还当过空军预备役上校，会开飞机，有商用飞行员执照。政坛起步早，1980年16岁就当塔拉克省的青年村长，干到1986年。后来进议会，1998年到2007年连任三届众议员，当助理多数党领袖，推动了不少国防相关的法案。2007年当上国防部长，是历史上第二年轻的，到2009年卸任。2010年竞选总统，没成。之后当过党主席，2021年想选副总统或参议员，也没选上。2023年6月5日，马科斯总统又把他拉回来当国防部长，现在负责南海那些事儿。

话说回来，这句话的背景得从南海说起。南海这地方，大家都知道，中国声称几乎整个南海都是自己的，尽管菲律宾、越南、马来西亚、印尼、文莱、台湾都有重叠主张。2016年，海牙仲裁法庭裁定中国那些历史地图没法律依据，中国不认账。从那以后，摩擦就没停过。菲律宾在中国眼里是南海争端里最活跃的一个，尤其是马科斯上台后，2022年6月开始，菲律宾加强了跟美国的联盟，搞联合军演，还让美国用更多基地。

特奥多罗上任后，就一直强硬，2024年3月接受NPR采访，说中国是菲律宾的最大威胁，得重整军队，从内部威胁转向外部防御，把基地挪到海岸边。2024年5月，他说菲律宾会继续建安全联盟，搞联合军演，不管中国反对，说中国批评那是偏执。2025年3月，他警告如果中国限制南海飞行，菲律宾和盟友会反击。5月底在新加坡安全论坛上，他跟中国军官当面怼，说中国抢地盘，压迫自己人民。6月，又在论坛上指责中国扩张。

特奥多罗这番话是2025年7月9日在新加坡路透社峰会上说的。他当时强调，中国在南海的行动是自己战略决定的，跟美国谁当总统没关系，不管是特朗普还是别人。中国有信任和信誉赤字，得克服才能修好跟菲律宾的国防关系，但短期内不太可能突破。他说中国军事扩张的威胁不可否认，活动越来越广、越来越频繁，尤其在西菲律宾海（就是南海菲律宾叫法）。他说没有哪个东盟国家像菲律宾这样在各方面都面对中国这么激烈的活动。中国外交部之前敦促菲律宾停止挑衅，美国在制造地区不和。

中国声称南海几乎全归自己，尽管有重叠主张，2016年裁决中国不认。他觉得战争可能性很小，很遥远，甚至没可能，但完全取决于中国内部情况。菲律宾在搞威慑加外交，没威慑外交就没用，正在阻止中国非法入侵，这全世界都不支持。他说东盟没失败，因为在跟中国谈南海行为准则，要是没有担忧，就没必要谈准则了。马科斯上台后，菲律宾越来越大声反对中国行动，加强跟美国、澳大利亚、日本的联系。他觉得未来领导人很难逆转这个政策，因为公众支持，有对中国政府的不信任。

这话说出来前几天，中国刚制裁了菲律宾前参议员托伦蒂诺，7月1日宣布的，禁止他进中国内地、香港、澳门，因为他在南海问题上极端言论，推动侵害中国主权的立法，配合外部势力散布中国威胁论。菲律宾外交部召见中国大使抗议，要求澄清，但中国说这是合法措施。托伦蒂诺是卸任官员，但影响力大，这给菲律宾政界敲警钟。特奥多罗没被制裁，但他作为现任防长，肯定是高风险。菲律宾没从美国或日本得到实质支持，他们没公开反对制裁，没给防护承诺。这让菲律宾意识到，过度对抗自己扛代价。政府内部不一致，马科斯对外政策有批评。特奥多罗前期强硬，但制裁后调整，释放不会升级战争的信号，为政策留口子。

其实，菲律宾一直在军事上升级。2024年，美菲肩并肩军演后，美国部署了第一套堤丰中程导弹系统，在吕宋岛北部，没撤走，说是训练。2025年6月，计划部署第二套，射程盖南海大部，可反舰、对地打击。美军还给复仇女神反舰导弹，增强反登陆能力。日本7月6日报道，跟菲律宾协议卖6艘退役阿武隈级护卫舰，每艘2900吨，总超1.7万吨，对菲律宾海军是鸟枪换炮。这些舰可能协同美军巡航第一岛链，监控，甚至联合行动。部署地点关键，吕宋北部靠近台湾海峡，台海有事可介入。美日推菲律宾进单一战区战略，打通南海台海联动，给中国双线压力。

中国反应呢？外交部和国防部上半年对菲律宾导弹部署表态硬，警告反噬自身，自毁家园。南部战区加强南海巡逻，战机舰艇常态化，海警加密执法，维护主权权益。在外交上，还在跟东盟谈海上行为准则，但对菲律宾从拉转向压。经济上，暂停苏比克-克拉克铁路贷款，这是中菲一带一路标志项目。中资撤离，贸易逆差扩大，就业减少。菲律宾若继续错路，会付沉重代价。

国际上，美国国防部长赫格塞斯2025年2月跟特奥多罗通话，重申铁定承诺互防条约，重要性在南海重建威慑，增强菲律宾军队能力。特朗普时代，美国确认互防条约适用于南海攻击菲律宾船只。澳大利亚国防部长2024年11月说，不期待特朗普要菲律宾多付保护费，因为共同面对中国威胁。立陶宛国防部长赞菲律宾透明倡议，记录中国骚扰是黄金标准，说中国在气lighting菲律宾。专家分析，美国没充分认识到菲律宾脆弱性和在平衡权力中的重要性，大家焦点在台湾，但菲律宾关键。

特奥多罗的表态，看起来是降温，但也像在说菲律宾能继续摩擦，中国不会越线。这种判断可能误读中国战略和底线，中国零容忍主权领土侵犯。地区格局变化快，菲律宾靠拢美日，一方面博弈南海，一方面释放安全感，但这安全感不是谈判来的，是基于中国不会动手的猜想。话说多了容易露馅，会哭的孩子有奶吃，但话说过头，也得小心。特奥多罗说不介意被中国禁入，跟托伦蒂诺一样。